铁甲二流子
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1986年布坎南在获得诺贝尔经济学奖的演讲中说：如果将社会博弈比喻成一场体育比赛，那么首先就是要设计好比赛的规则，没有清晰的规则，比赛必然一片混乱，就会出现一种强盗逻辑。因为裁判权掌握在人手里，而不是规则。
布坎南认为，最公正的规则应该是在“无知之幕”后设计出来的，也就是设计规则之初，每个人都不知道自己属于哪一类利益群体。
通俗理解就是，负责分蛋糕的人，要最后一个拿蛋糕。
只有在这种情况下，规则才能称得上公正。
沿着这一思路出发，迄今为止，人类约束权力的规则主要有四个：一是宪法法治，二是民主投票，三是分权制衡，四是分区自治。
这四者相辅相成、缺一不可。
仅有宪法不可行，因为宪法可能沦为摆设，因此需要分权制衡。
但仅仅依靠分权制衡也不可行，因为会形成利益集团，因此需要民主投票。
但仅仅依靠民主投票也不可行，因为会形成多数人的暴政，因此需要分区自治。
正如美国宪法之父麦迪逊所说：人不是天使，任何拥有权力的人都会有野心，要制约野心，就必须以野心来对抗野心，除此之外、别无他法。
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